科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術產品的科學研究、研制、生產、銷售，以科技成果商品化以及技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢和高新產品為主要內容，以市場為導向，實行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識密集型經(jīng)濟實體。簡而言之，科技型中小企業(yè)是以創(chuàng)新為使命和生存手段的企業(yè)。

1、《評價辦法》出臺的背景是什么？

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)的《深化科技體制改革實施方案》中提出“制定科技型中小企業(yè)的條件和標準、為落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)新政策開辟便捷通道”，2017年《政府工作報告》提到“科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)”，為響應黨中央、國務院關于促進科技型中小企業(yè)發(fā)展等決策部署,科技部、財政部、國家稅務總局三部門在廣泛深入調查研究的基礎上，出臺了《科技型中小企業(yè)評價辦法》，統(tǒng)一了全國科技型中小企業(yè)標準，對于落實科技型中小企業(yè)精準扶持政策、壯大科技型中小企業(yè)群體、用稅收減法換“雙創(chuàng)”新動能加法、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重大意義。

2、《評價辦法》的原則是什么？

《評價辦法》采用企業(yè)自主評價、省級科技管理部門組織實施、科技部服務監(jiān)督的工作模式，堅持服務引領、放管結合、公開透明的原則，優(yōu)化評價管理流程，加強后續(xù)監(jiān)管，提高科技型中小企業(yè)評價工作效率和質量。

3、什么是科技型中小企業(yè)？

答：科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學技術研究開發(fā)活動，取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

4、科技型中小企業(yè)評價的條件是什么？

須同時滿足以下條件：

（1）在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

（2）職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元。

（3）企業(yè)提供的產品和服務不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

（4）企業(yè)在填報上一年及當年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

（5）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

5、企業(yè)評價的流程

企業(yè)可根據(jù)本辦法進行自主評價，并按照自愿原則到服務平臺注冊企業(yè)基本信息，在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》，符合科技型中小企業(yè)確認條件的，經(jīng)公示無異議，納入科技型中小企業(yè)信息庫，賦予18位科技型中小企業(yè)登記編號。

6、確認科技型中小企業(yè)的“直通車”是什么？

如果評價分值低于60分，但符合《評價辦法》*六條*（1）～（4）項條件的企業(yè)，若符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

（1）企業(yè)擁有有效期內科技型中小企業(yè)資格證書；

（2）企業(yè)近五年內獲得過***科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名；

（3）企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構；

（4）企業(yè)近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

7、科技型中小企業(yè)有效期是多長時間？

科技型中小企業(yè)的“登記編號”從公告之日起至次年3月31日前有效。

8、科技型中小企業(yè)如何進行數(shù)據(jù)更新？

已入庫企業(yè)應在每年3月31日前通過服務平臺對《科技型中小企業(yè)信息表》中的信息進行更新，并對本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進行自主評價，仍符合條件的，由省級科技管理部門賦予新的入庫登記編號。

參與企業(yè)應重視年度更新工作，以便能夠及時享受有關科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策。

9、科技型中小企業(yè)享受哪些稅收優(yōu)惠政策？

科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2017年1月1日-2019年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。研究開發(fā)費用口徑按照《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規(guī)定執(zhí)行。

10、企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)資格后，還需經(jīng)稅務機關審批才能享受稅收優(yōu)惠嗎？

根據(jù)2015年國家稅務總局發(fā)布《關于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》（國稅公告2015年*76號）以及國家稅務總局發(fā)布的《關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例有關問題的公告》（國稅公告2017年*18號）的規(guī)定，科技型中小企業(yè)應當在企業(yè)所得稅年度匯算清繳前，將按照《評價辦法》取得的相應年度登記編號填入《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》“具有相應資格的批準文件（證書）及文號（編號）”欄次，向稅務機關報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》和研發(fā)費用文件完成備案，做好資料留存?zhèn)洳椤?/span>

11、哪些情況將被撤銷科技型中小企業(yè)資格？

已確認的科技型中小企業(yè)有下列行為之一的，由省級科技管理部門撤銷其科技型中小企業(yè)資格，并在平臺上公示。

（1）企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合《評價辦法》*二章規(guī)定條件的；

（2）存在嚴重弄虛作假行為的；

（3）發(fā)生科研嚴重失信行為的；

（4）發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（5）被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的。

12、企業(yè)被撤銷科技型中小企業(yè)資格后，企業(yè)所得稅如何處理？

被撤銷科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，相應年度不得享受企業(yè)所得稅前研發(fā)加計扣除政策優(yōu)惠，已享受的應補繳相應年度的稅款。

13、科技型中小企業(yè)發(fā)生變更，需履行什么手續(xù)？

《評價辦法》所稱的入庫企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應在三個月內通過服務平臺上掃描傳新的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件、更新《企業(yè)注冊登記表》，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

14、跨評價工作機構所在區(qū)域遷移的科技型中小企業(yè)需要重新評價嗎？

為解決評價工作機構所在區(qū)域遷移的科技型中小企業(yè)重復認定的問題，認定辦法明確跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的科技型中小企業(yè)，在其科技型中小企業(yè)資格有效期內完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照認定辦法重新認定。

15、科技型中小企業(yè)評價工作是如何開展監(jiān)督檢查的?

科技型中小企業(yè)評價工作采取企業(yè)自主評價,評價工作機構負責形式審查。為做好監(jiān)督檢查工作，每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后，省級科技管理部門組織評價工作機構開展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。評價工作機構應核對被抽查企業(yè)上一年度的企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)和研發(fā)投入指標。

16、科技型中小企業(yè)評價工作監(jiān)督檢查的方式？

隨機抽查和實地檢查相結合的方式。評價工作機構通過評價工作系統(tǒng)隨機抽查企業(yè)，核對《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性；不一致且影響企業(yè)入庫達標的，評價工作機構應組織實地檢查。

17、被抽查企業(yè)需要準備什么材料？

被抽查企業(yè)應通過評價工作系統(tǒng)上傳上一年度職工人數(shù)統(tǒng)計表（注明科技人員數(shù)）、《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》（國家稅務總局公告2015年*97號）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類A100000）》及上一年度末《資產負債表》等證明材料。企業(yè)在上傳有關信息后須留存紙質材料備查。

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