前段時間，在科技咨詢服務領域的微信公眾號上出現(xiàn)了諸多的關于“嚴查高新技術企業(yè)”的文章，部分從業(yè)人員的私人朋友圈也紛紛轉發(fā)，此舉也引起了智為銘略小編的熱切關注。

上述文章的轉載，著實引起了一些恐慌，近日，科技日報登出的一篇文章——題為《高新技術企業(yè)認定工作一直嚴謹規(guī)范》對上述的不實傳言進行了辟謠。

科技部火炬中心高新技術企業(yè)處處長郭俊峰在文中重點提到：

1、“去年我們并沒有進行過如上文所說的抽查100家企業(yè)，八成企業(yè)不符合條件的數(shù)字不知從何而來。”

2、“高新技術企業(yè)的認定是越來越規(guī)范，而非越來越嚴厲。”

一、智為銘略提醒您：

1、《高新技術企業(yè)認定管理辦法》明確指出——科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正，問題嚴重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認定管理工作。

2、通過認定的高新技術企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。對于企業(yè)而言，跨入高新技術的行列，按國家政策會有相應的企業(yè)所得稅減免，地方則在人才、土地和獎補有相應政策加持。

3、高企資格再次申請未通過或因為重大違規(guī)被摘牌，然后將由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。

4、高企的認定工作是一項長期而又系統(tǒng)性的工作，涉及到申報方案的規(guī)劃、擬定、實施、申報和申報后的日常監(jiān)督和管理工作。就目前來看，蘇州區(qū)域仍有部分企業(yè)僅僅停留在申報取證階段，對后期的監(jiān)督和管理工作不知道甚至沒有意識，無法順利應對后期的隨機抽查和重點檢查。

面對越來越規(guī)范的高企認定管理，認定企業(yè)必須對日常監(jiān)督和管理引起足夠的重視，接下來智為小編就從高企申報成功后的日常監(jiān)督和管理工作層面存在的問題和解決方案作簡析。

二、智為簡析:目前主要存在問題的主要癥結

1、認定企業(yè)對“高企”缺乏足夠的了解，認為就是“一本書、一張證”而已，沒有任何進行監(jiān)督和管理的意識；

2、企業(yè)內(nèi)部多半是內(nèi)部兼職人員（財務人員或者技術人員等）對接高企事宜，受限于時間、職責、內(nèi)部缺乏激勵等因素不能在內(nèi)部切實有效的推進相關工作；

3、咨詢服務機構不能系統(tǒng)性的提供服務，僅是“撰寫、取證、收錢”，缺乏專業(yè)的“管家式”服務……

三、智為支招：高新技術企業(yè)日常維護要點解析

1、知識產(chǎn)權部門的工作重點

知識產(chǎn)權是高新技術企業(yè)認定的核心部分，沒有知識產(chǎn)權的企業(yè)無法申報高新技術企業(yè)認定，高企認定成功后，企業(yè)應根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實際情況，保持專利申請工作的延續(xù)性，建議每年申請5-6（僅供參考）件左右的專利。

2、技術部門的工作重點

（1）設立研究開發(fā)項目

研究開發(fā)項目的確定著眼于企業(yè)的長期發(fā)展計劃，并結合企業(yè)日常的研發(fā)項目和將要進行研發(fā)項目，以及企業(yè)的知識產(chǎn)權、產(chǎn)品等考慮，同時必須考慮相關的成果轉化。

（2）完善項目的研發(fā)文件

企業(yè)進行的每個項目應有相關立項文件，包括項目立項報告、申請書、可行性研究報告等確保材料的完整性；

3、財務部門的工作重點

財務部門應嚴格按照財務核算體系執(zhí)行，隨時更新，保證符合高企認定的要求。實施研發(fā)部門財務監(jiān)督，實現(xiàn)項目單獨核算，定期整理、測算。如：研發(fā)費用中人員費用的歸集、高新技術產(chǎn)品（服務）開具的發(fā)票與產(chǎn)品一致性、真實性等。

4、人事部門的工作重點

（1）設立專門的科技、研發(fā)人員名冊，并簽訂勞動合同，繳納社會保險。

（2）在支付科研人員人工費時，要考慮與個稅申報相一致。

（3）人事部門應及時將人員變動情況告知財務部門，便于財務部門進行項目核算。

（4）提供企業(yè)對研發(fā)部門研發(fā)人員成果的績效考核制度，更大的激勵研發(fā)人員研發(fā)積*性。

（5）保存企業(yè)科技人員、研發(fā)人員等相關人證明材料，如：人員的勞動合同、社保證明、學歷證書等。

5、部門之間工作的銜接

（1）高新技術企業(yè)認定及后期資質維護不是企業(yè)單一部門的工作，而是需要企業(yè)各個部門合作才能完成。

（2）制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時應對經(jīng)營領域進行長期安排；

（3）確立知識產(chǎn)權規(guī)劃，確保企業(yè)未來三年持續(xù)獲取有效知識產(chǎn)權；

（4）確立研發(fā)部門及組織管理制度的規(guī)范體系，完善研發(fā)生產(chǎn)管理流程；

（5）對科研人員及研發(fā)人員管理進行系統(tǒng)安排；

（6）建立科學的用工機制，確保人員比例達標；

（7）對研發(fā)項目進行合理規(guī)劃，確立研發(fā)整體制度；

（8）健全研發(fā)費用核算體系，確保研發(fā)費用達標；

（9）及時準備有關科技部門、園區(qū)、稅務部門要求企業(yè)提交的相關高新材料，并杜絕自相矛盾。

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