各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局：

為認(rèn)真落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)精神，按照省政府印發(fā)的《江蘇省推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2019〕41號(hào)）和省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）有關(guān)要求，根據(jù)《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2019〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）規(guī)定，現(xiàn)就做好2021年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2021年度出庫(kù)工作

各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)出庫(kù)企業(yè)審核上報(bào)工作。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，并按照《管理辦法》*九條、*十條、*十八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)入庫(kù)企業(yè)（包括2020年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)）進(jìn)行核查，對(duì)有下列情況的入庫(kù)企業(yè)予以出庫(kù)或取消培育資格：

（一）出庫(kù)企業(yè)

1.2020年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

2.2018年度入庫(kù)至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

3.發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫(kù)條件的企業(yè)。

（二）取消培育資格企業(yè)

1.在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的企業(yè)；

2.培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，培育期間發(fā)生嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會(huì)失信行為的企業(yè)。

各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)對(duì)擬出庫(kù)或取消培育資格的入庫(kù)企業(yè)，須填報(bào)“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2021年度出庫(kù)及取消培育資格企業(yè)匯總表”（附件1），于6月30日前正式行文報(bào)請(qǐng)省科技廳予以出庫(kù)或取消其培育資格。

二、關(guān)于培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)情況審核上報(bào)

各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)填報(bào)實(shí)際應(yīng)納所得稅情況。凡于2019、2020年度入庫(kù)且處于培育期內(nèi)的企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在設(shè)區(qū)市科技部門(mén)報(bào)送2020年度企業(yè)所得稅繳納情況，具體報(bào)送時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)審核并匯總上報(bào)培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)，并確保與同級(jí)稅務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)一致，于6月30日前將加蓋單位公章的“培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)2020年度實(shí)際應(yīng)納所得稅情況匯總表”（附件2）上報(bào)省科技廳。地方上報(bào)的實(shí)際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)將作為核定入庫(kù)企業(yè)培育期貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

三、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2021年度入庫(kù)工作

按照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年）》部署要求，全省高新技術(shù)企業(yè)培育工作通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，已完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。鑒于高新技術(shù)企業(yè)源頭培育是確保高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，應(yīng)充分發(fā)揮地方貼近企業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全以地方為主的培育工作體系。因此從2021年起，高新技術(shù)企業(yè)培育工作將以地方為主組織實(shí)施，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況建立地方培育庫(kù)，并配套制定相應(yīng)政策措施，省級(jí)層面不再統(tǒng)一組織開(kāi)展省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)工作。

四、關(guān)于地方培育資金下達(dá)及材料上報(bào)

各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)培育資金下達(dá)工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、省級(jí)以上高新區(qū)培育資金（合稱(chēng)為“地方培育資金”）須對(duì)2020年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)給予不低于15萬(wàn)元的認(rèn)定培育獎(jiǎng)勵(lì)，原則上于6月30日前下達(dá)到位。

各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)要會(huì)同同級(jí)科技部門(mén)，根據(jù)抄送省財(cái)政廳、省科技廳備案的2020年度培育資金獎(jiǎng)勵(lì)方案（含省級(jí)培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額和地方培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額），督促本地區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額下達(dá)2020年度培育資金。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技部門(mén)負(fù)責(zé)審核上報(bào)地方培育資金下達(dá)情況，據(jù)實(shí)填報(bào)“地方培育資金對(duì)2020年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”（附件3），并提供地方培育資金下達(dá)文件，于6月30日前上報(bào)省財(cái)政廳、省科技廳。

對(duì)上年度地方培育資金未對(duì)2020年度入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)但已提供承諾函的地區(qū)，還須一并上報(bào)“地方培育資金對(duì)2020年度入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”及資金下達(dá)文件（附件4）。如6月30日前地方入庫(kù)培育獎(jiǎng)勵(lì)資金仍未足額下達(dá)，將收回所涉企業(yè)的省級(jí)培育資金，相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策由地方全額兌現(xiàn)。

五、工作要求

（一）高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實(shí)行信用承諾制。各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好省高新技術(shù)企業(yè)培育工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)涉及企業(yè)社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，對(duì)培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)材料以及地方培育資金材料的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)出庫(kù)企業(yè)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。如有必要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息，確保符合《管理辦法》相關(guān)要求，并作出承諾。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。

（二）各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門(mén)在組織出庫(kù)企業(yè)推薦上報(bào)、培育期企業(yè)推薦上報(bào)時(shí)要確保規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生；要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織上報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的省培育資金予以追回，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)培育資金使用的監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市財(cái)政、科技部門(mén)應(yīng)根據(jù)入庫(kù)企業(yè)對(duì)省級(jí)培育資金使用所作出的承諾加強(qiáng)監(jiān)督管理與服務(wù)，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，將省級(jí)培育資金用于高新技術(shù)企業(yè)要求的技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)用于開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新及有關(guān)人才獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）各設(shè)區(qū)市上報(bào)材料一式兩份含電子版表格統(tǒng)一報(bào)送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處（南京市龍?bào)绰?span lang="EN-US">175號(hào)304房間），同時(shí)將電子版表格及掃描原件上傳至“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳

2021年1月27日

附件：

1.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2021年度出庫(kù)及取消培育資格企業(yè)匯總表

2.培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)2020年度實(shí)際應(yīng)納所得稅情況匯總表

3.地方培育資金對(duì)2020年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表

4.地方培育資金對(duì)2020年度入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表

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