老板：小王，我們要去重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)了，你辛苦一下；

小王：老板，我平時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的，而高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，涉及到稅收優(yōu)惠問(wèn)題，非同小可，還是聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)吧；

老板：沒(méi)事的，沒(méi)你想象的那么復(fù)雜，材料你看著編編就好的；

小王：好吧，嗚……（很不情愿的語(yǔ)氣）

這種情況普遍存在于相當(dāng)一部分企業(yè)中，那么高新技術(shù)企業(yè)材料準(zhǔn)備在符合要求的前提下還要考慮這套材料會(huì)交給什么樣子的人評(píng)審呢？江蘇高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審的人想要從材料中知道些什么呢？評(píng)審的人又會(huì)有什么樣子的反饋呢？蘇州智為銘略小編花了點(diǎn)力氣整理一下江蘇高企材料的評(píng)審專家的反饋和針對(duì)一些問(wèn)題給出的建議，再次做基礎(chǔ)性的簡(jiǎn)單分享：

1、部分企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目不符合要求：

研發(fā)內(nèi)容太簡(jiǎn)單，技術(shù)水平層次太低，甚至不屬于重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域。這一類型問(wèn)題的產(chǎn)生也有可能是因?yàn)槠髽I(yè)的申報(bào)人員不具備撰寫任何技術(shù)資料的能力，不能通過(guò)圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性，而不屬于重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的問(wèn)題也有可能是選錯(cuò)領(lǐng)域?qū)е碌?。總之，非常缺乏專業(yè)性，胡編亂造，生搬硬套，繼而被專家判定不屬于研發(fā)項(xiàng)目而剔除。

專家建議：對(duì)于本身企業(yè)內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目管控混亂的企業(yè)在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)之前，應(yīng)積*頻次性的開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目的階段性梳理工作和研發(fā)項(xiàng)目備案工作，借助研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書一定程度上佐證自己研發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新性和可行性。

2、在研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)模塊，部分企業(yè)申報(bào)書中研發(fā)項(xiàng)目表中表述欠規(guī)范：

（1）設(shè)立項(xiàng)目的應(yīng)表述：設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展背景、擬解決技術(shù)問(wèn)題和瓶頸、擬實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)；

（2）組織方式應(yīng)表述：項(xiàng)目是通過(guò)自主獨(dú)立研發(fā)或者合作研發(fā)某項(xiàng)技術(shù)，解決哪些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題；核心技術(shù)應(yīng)該表述：通過(guò)項(xiàng)目研發(fā)而掌握的技術(shù)方法、技術(shù)成果；

（3）創(chuàng)新點(diǎn)應(yīng)表述：研發(fā)獲得的技術(shù)（產(chǎn)品）具體量化性能指標(biāo)（部分企業(yè)的申報(bào)人員（財(cái)務(wù)兼職）對(duì)于自己企業(yè)的產(chǎn)品性能一無(wú)所知，且與技術(shù)部門缺乏配合，無(wú)從下手）；

（4）階段性成果重點(diǎn)表述三個(gè)問(wèn)題：研發(fā)獲得什么功能性產(chǎn)品（或技術(shù)）和專利、代表性客戶、市場(chǎng)占有率。

專家建議：企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)的流程管理和文案整理，嚴(yán)格執(zhí)行可行性論證（立項(xiàng)調(diào)研）、立項(xiàng)報(bào)告、研發(fā)記錄，結(jié)題報(bào)告等精細(xì)化管理工作。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)先進(jìn)性表述欠缺：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)先進(jìn)性說(shuō)明僅闡述專利技術(shù)原理，未對(duì)該專利技術(shù)與同類、同行業(yè)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行比較，未對(duì)專利技術(shù)的效果作用進(jìn)行說(shuō)明，因此獲得評(píng)分較低。很多企業(yè)的申報(bào)人員是沒(méi)有能力解決如此專業(yè)性的問(wèn)題的，需要引起足夠的重視。

專家建議：開(kāi)展專利申請(qǐng)工作前，制定專利申請(qǐng)方案，聘請(qǐng)專業(yè)的專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)前的技術(shù)檢索和優(yōu)勢(shì)對(duì)比并出具相關(guān)報(bào)告呈現(xiàn)專利的差異和對(duì)比優(yōu)勢(shì)。

4、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用不符合項(xiàng)目特征和不匹配項(xiàng)目周期：

部分企業(yè)申報(bào)書中項(xiàng)目均為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目時(shí)，那么按照這類研發(fā)項(xiàng)目周期規(guī)律，前期研發(fā)投入小，后期產(chǎn)業(yè)化投入大才符合正常的邏輯。但是申報(bào)書中特別是項(xiàng)目研發(fā)周期跨年的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期投入大，后期產(chǎn)業(yè)化階段的投入反而小，偏離正常的研發(fā)活動(dòng)開(kāi)展規(guī)律。因此專家對(duì)此研發(fā)費(fèi)用歸集的合理性存疑，對(duì)*終的判分產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。另外就是部分企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施周期與研發(fā)費(fèi)用投入周期錯(cuò)配。例如某項(xiàng)目研發(fā)周期是2014-2015年，但是2013-2015年均有大量的研發(fā)投入，導(dǎo)致該項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用被專家否決剔除。

專家建議：財(cái)務(wù)人員在研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸集時(shí)切勿為了歸集而歸集，所有費(fèi)用發(fā)生時(shí)間要與項(xiàng)目周期匹配，還切記要符合項(xiàng)目的研發(fā)周期和研發(fā)的階段性特征進(jìn)行歸集，避免產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項(xiàng)目“頭重腳輕”。研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)費(fèi)用逆推的企業(yè)不計(jì)其數(shù)，這類企業(yè)要特別謹(jǐn)慎。

5、研發(fā)費(fèi)用構(gòu)成比例不符合企業(yè)的實(shí)際情況：

部分工業(yè)制造類企業(yè)的研發(fā)費(fèi)中，人員人工占研發(fā)費(fèi)用總額的比例過(guò)高，超過(guò)百分之六十，費(fèi)用**額大。專家認(rèn)為非軟件類企業(yè)人員人工費(fèi)比例過(guò)高，研發(fā)費(fèi)用歸集不合理。在這個(gè)問(wèn)題上，小編要贅述幾點(diǎn)。不同技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用構(gòu)成比例有其自身的特征，財(cái)務(wù)人員切勿循規(guī)蹈矩，研發(fā)費(fèi)用的個(gè)性化隱性比例是存在的，摸清脈絡(luò)再做費(fèi)用歸集。

專家建議：企業(yè)內(nèi)部明確研發(fā)項(xiàng)目、參與研發(fā)人員、材料的領(lǐng)料憑證和具體去向等一系列細(xì)節(jié)問(wèn)題在很大程度上可以緩解該問(wèn)題。但是少數(shù)企業(yè)會(huì)存在并非財(cái)務(wù)人員不專業(yè)而引起的研發(fā)費(fèi)用歸集困難的問(wèn)題，建議咨詢專業(yè)人士進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用的規(guī)劃和調(diào)整。

6、部分企業(yè)上傳審計(jì)報(bào)告不被采信：

經(jīng)過(guò)專家網(wǎng)絡(luò)報(bào)備系統(tǒng)查詢，審計(jì)報(bào)告披露的收入、總資產(chǎn)信息與報(bào)備信息存在出入，*終不被專家采信。這類企業(yè)類似于小編之前提到過(guò)的“黑夜螢火蟲企業(yè)”，對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性是超出很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員的預(yù)料的。

專家建議：企業(yè)自身財(cái)務(wù)人員提高專業(yè)性和警惕性，提早做財(cái)務(wù)的規(guī)劃和允許范圍內(nèi)的柔性調(diào)整，選擇和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，把出現(xiàn)問(wèn)題的概率降到*低。

7、附件排版上傳影響審閱：

在研發(fā)活動(dòng)模塊、成果轉(zhuǎn)化模塊上傳附件方面，部分申報(bào)企業(yè)名稱上傳不清晰、次序混亂、重要信息模糊。集成成為一個(gè)附件的上傳的，縱向和橫向頁(yè)面布局交錯(cuò)。甚至部分企業(yè)沒(méi)有上傳附件。

專家建議：文案性的問(wèn)題首先需要保持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的態(tài)度，對(duì)于上傳的資料嚴(yán)格核查，及時(shí)調(diào)整。