一、申報目的

緊扣高質量發(fā)展走在前列的目標定位，圍繞科技自立自強，大力實施前瞻性產業(yè)技術創(chuàng)新專項，堅決打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，為加快推進科技強省建設提供有力支撐。

二、支持重點

1、加強前沿戰(zhàn)略技術部署：本年度重點支持集成電路、船舶與海工裝備、紡織服裝產業(yè)關鍵技術研發(fā)；

2、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

三、申報條件

1、項目符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領域和方向；項目具有明確的研發(fā)內容和較強的前瞻性，能推動相關新興產業(yè)實現重大技術突破。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門負責按有關規(guī)定審查；

2、項目具有較好的前期研發(fā)基礎，創(chuàng)新水平居國內前列，項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級以上高層次人才團隊牽頭組織和申報項目。項目咨詢單位近年內須有有效授權專利等自主知識產權。重點項目咨詢單位還應提交知識產權分析報告，從自有知識產權、專利風險及知識產權管理能力三方面對項目進行綜合評價；項目成果具有自主知識產權和可預見的產業(yè)化應用前景。項目研究要克服*論文、*職稱、*學歷、*獎項傾向，按照

3、《關于改進科技評價破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。項目完成時，一般須形成發(fā)明專利申請或授權，以及國家標準、行業(yè)標準等標準化研究成果，電子信息、先進制造等領域項目須完成樣品、樣機或系統(tǒng)，新材料、新能

源等領域項目須完成小試，銷售等經濟指標不納入考核范圍。對于在關鍵創(chuàng)新指標上形成原創(chuàng)性、高水平代表性成果，達到國際先進水平的項目，其量化考核指標不作硬性要求。

4、申報單位為江蘇省境內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、高校和科研院所，以及納入省科技廳建設試點的創(chuàng)新聯合體等創(chuàng)新組織。申報單位應具有較強的科技投入能力且正常運營。鼓勵長三角地區(qū)產學研協(xié)同攻關。多個單位聯合申報的，應簽訂聯合攻關協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。高校、科研院所或省產研院專業(yè)研究所申報項目必須有省內企業(yè)聯合，且企業(yè)實質性參與項目研發(fā)工作。

5、對不符合節(jié)能減排導向的項目、規(guī)?；慨a與產業(yè)化項目、無實質創(chuàng)新研究內容項目和一般性技術應用與推廣項目均不予受理。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。涉及安全生產等特種行業(yè)的，需擁有相關行業(yè)準入資格或許可。

四、組織方式

重點項目組織方式：

1、項目只面向指南揭榜掛帥項目和產業(yè)前瞻技術研發(fā)項目，按照“項目+課題”的形式進行組織，每個項目下設3-5個課題，其中至少有1個課題為省內企業(yè)擔；

同一單位只能承擔1個課題，項目承擔單位應為主要課題的承擔單位，其主管部門作為重點項目主管部門。申報揭榜掛帥重點項目的研究內容須涵蓋指南中該任務的所有需求目標和考核指標。申報其他重點項目的研究內容須符合產業(yè)前瞻技術研發(fā)支持方向，但不需要覆蓋該指南代碼全部研發(fā)內容。項目承擔單位要跨地區(qū)整合創(chuàng)新資源，形成骨干企業(yè)與國內知名院所、高校的強強聯合，省外高校、科研院所可作為課題承擔單位參與申報，由項目主管部門作為其主管部門。鼓勵領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體承擔重點項目，對于已簽署聯合共建協(xié)議，具有明確組織架構，以及利益風險共享分擔機制的予以優(yōu)先支持。除揭榜掛帥項目外，其他重點項目課題省資助經費一般不超過300萬元。重點項目實施周期一般為4年。

競爭項目組織方式。

由各項目主管部門聚焦地方優(yōu)勢產業(yè)整體提升及產業(yè)轉型升級要求，按照面上引導、競爭擇優(yōu)的原則，擇優(yōu)推薦以企業(yè)為主的各類創(chuàng)新主體申報項目，鼓勵產學研聯合開展具有自主知識產權的核心技術研發(fā)。申報項目研究內容符合指南確定的產業(yè)前瞻技術研發(fā)及關鍵核心技術攻關支持方向，但不需要覆蓋該指南代碼全部研發(fā)內容。競爭項目省資助經費一般不超過200萬元，實施周期一般為3年。

于揭榜掛帥項目

揭榜掛帥項目采取重點項目組織方式，每個揭榜掛帥項目省資助經費不超過1500萬元，每個項目須設置3-5個課題，每個課題省資助經費不超過500萬元。每個榜單任務原則上支持項目數為1項。探索“賽馬制”，根據專家意見支持不同團隊圍繞同一個目標，采取不同技術方案開展技術攻關，項目實施過程中，將通過“里程碑”考核，對項目執(zhí)行情況進行評估，根據評估結果確定后續(xù)支持方式。

五、申報要求

1、全面實施科研誠信承諾制；

2、在寧部省屬本科院校的項目咨詢由本單位負責審核并自主推薦，項目立項后，直接與我廳簽訂項目合同。其他高等院校按照屬地化原則，由所在地科技部門負責項目審核推薦及立項后管理等事宜。

3、同一企業(yè)限報一個省重點研發(fā)計劃項目。

4、同一企業(yè)不得將同一項目（依托同一建設內容、同一關鍵技術等同一核心內容編制的不同項目，視為同一項目）重復或同時申報省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳涉企專項資金，具體包括省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金、科技計劃專項資金、科技成果轉化專項資金、碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金、現代服務業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項資金。凡屬重復申報的，取消立項資格；

5、省重點研發(fā)計劃中，同一項目負責人限報一個項目；

6、各地申報企業(yè)中高新技術企業(yè)的占比不低于60%。

7、嚴格落實審核推薦責任；

8、切實落實廉政風險防控要求。

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