近年來，國(guó)家大大鼓勵(lì)“小升高”政策的實(shí)施，蘇州地區(qū)響應(yīng)政策也在積*的推動(dòng)開展這項(xiàng)工作的進(jìn)行。對(duì)于蘇州很多沒有了解過高新技術(shù)企業(yè)的公司來說，這是一項(xiàng)難題，但是企業(yè)又想享受該政策。那么2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定準(zhǔn)備工作要如何開展呢？智為銘略小編做了整理并進(jìn)行簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性分享：

一、科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)高新技術(shù)企業(yè)新政

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作是一項(xiàng)“系統(tǒng)化+復(fù)雜化+專業(yè)化”的工作，當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)的普遍會(huì)存在以下2中模型：

1、企業(yè)覺得高新技術(shù)申報(bào)是材料甚至數(shù)據(jù)的拼拼湊湊，認(rèn)定完成后的維護(hù)工作存在雜亂、脫節(jié)等不合規(guī)現(xiàn)象，這部分主要是所得稅優(yōu)惠的壓力偏小和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有給予足夠的重視造成的；

2、而所得稅因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)享受巨額優(yōu)惠的企業(yè)已經(jīng)給予了科學(xué)的重視，值得鼓勵(lì)和學(xué)習(xí)。

而2016年頒布實(shí)施的*新的高新技術(shù)企業(yè)管理辦法《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）看似降低實(shí)則提高了門檻條件，所以提前了解清楚新政策是2020年計(jì)劃申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，而當(dāng)前學(xué)習(xí)高新技術(shù)企業(yè)新政是主要存在以下幾個(gè)誤區(qū)：

1、高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)過程中忽視實(shí)際操作問題；

2、高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)條件被嚴(yán)重個(gè)體化割裂，嚴(yán)重忽視整個(gè)體系的內(nèi)在邏輯關(guān)系（例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟科技成果轉(zhuǎn)化能力之間的關(guān)系）；

3、高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)過程中忽視企業(yè)本身全面提升和稅收優(yōu)惠的核心目的。

二、申請(qǐng)足夠數(shù)量的高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在高企申報(bào)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與高企認(rèn)定評(píng)審中的兩項(xiàng)評(píng)分密切相關(guān)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化能力合計(jì)60分）。申請(qǐng)足夠數(shù)量與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和研究開發(fā)活動(dòng)密切相關(guān)的高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是首要核心工作，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的*終評(píng)分和通過概率起著至關(guān)重要的作用。

1、2016年的新政策對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分作出較大調(diào)整，數(shù)量不再是*一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量不容忽視，這個(gè)質(zhì)量表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品的相關(guān)度、技術(shù)先進(jìn)性等方面（發(fā)明專利的得分高于實(shí)用新型或軟件著作權(quán)）；

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化能力存在密不可分的關(guān)系，一般建議1項(xiàng)科技成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）只能用在1項(xiàng)產(chǎn)品（服務(wù)）上，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須授權(quán)給企業(yè)所有。達(dá)到滿分檔需要企業(yè)平均每年擁有5項(xiàng)或以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)（成立3年以上的企業(yè)，至少需要15項(xiàng)以上專利及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品才能達(dá)到滿分檔）

智為顧問提醒您：

1、注重發(fā)明專利的申請(qǐng)，發(fā)明專利受授權(quán)時(shí)間和授權(quán)率的影響，是一個(gè)長(zhǎng)期積累的工作（例如2017年初次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)現(xiàn)在要申請(qǐng)發(fā)明專利并在明年申報(bào)前授權(quán)是很不現(xiàn)實(shí)的，但是可以申請(qǐng)2-3件的發(fā)明專利為2020的重新認(rèn)定做知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)備，那么申請(qǐng)實(shí)用新型專利或者軟件著作權(quán)并授權(quán)成為了**方案）；

2、實(shí)用新型專利的授權(quán)時(shí)間一般為6-8個(gè)月左右，，軟件著作權(quán)的授權(quán)時(shí)間一般在2-6個(gè)月左右，注意提前足夠的時(shí)間開展申請(qǐng)工作。

三、全面梳理過去3年內(nèi)的研究開發(fā)活動(dòng)

研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)：研究開發(fā)項(xiàng)目是財(cái)務(wù)部門分配各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用的依據(jù)，也是企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的依據(jù)，是企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)實(shí)際將要從事的研發(fā)活動(dòng)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式（主要是研發(fā)計(jì)劃書）申請(qǐng)立項(xiàng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后從事相關(guān)研發(fā)活動(dòng)。

科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：企業(yè)根據(jù)研發(fā)活動(dòng)的開展情況，及時(shí)做好新技術(shù)與新產(chǎn)品、新工藝、新材料的銜接應(yīng)用，并提供佐證材料（包括對(duì)應(yīng)用相關(guān)技術(shù)的軟件產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品的申請(qǐng)，產(chǎn)品質(zhì)量運(yùn)行情況的檢測(cè)報(bào)告）。注意一點(diǎn)，同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

四、研究開發(fā)投入和高新收入的核算

研發(fā)費(fèi)用核算：研發(fā)費(fèi)用核算是指財(cái)務(wù)部門根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)項(xiàng)目按月對(duì)企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行核算，并在各項(xiàng)目間進(jìn)行分配。準(zhǔn)確核算研發(fā)費(fèi)用是建立企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)體系的關(guān)鍵之一，是準(zhǔn)確申報(bào)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除和申請(qǐng)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠的必備條件。無法準(zhǔn)確核算企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，既使獲取了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，也無法享受稅收優(yōu)惠。

高新技術(shù)產(chǎn)品收入核算、軟件產(chǎn)品登記：高新產(chǎn)品收入核算是指財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)逐步分類核算高品和非高品的收入，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)品類別分類核算各項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品收入，注意發(fā)票名稱應(yīng)當(dāng)與高品名稱一致，如無法保持一致的，至少在發(fā)票上模糊開票，附件清單里注明是哪一類高品收入，以方便財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)審核。特別是對(duì)于有軟件產(chǎn)品銷售的企業(yè)，要及時(shí)申請(qǐng)軟件產(chǎn)品登記（提供軟件著作權(quán)證書、軟件產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等）。增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17％的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分實(shí)行即征即退政策。

五、高度重視并嚴(yán)謹(jǐn)完成研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案

1、稅務(wù)部門加大了對(duì)沒有做過加計(jì)扣除的企業(yè)重點(diǎn)稽查，在需企業(yè)提供專項(xiàng)審計(jì)研發(fā)費(fèi)用與匯算清繳的研發(fā)費(fèi)金額不一致的情況說明外，還要對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)帳進(jìn)行審核，甚至到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地帳務(wù)核實(shí)；

2、對(duì)專項(xiàng)審計(jì)從生產(chǎn)成本中列支研發(fā)費(fèi)的企業(yè)，稅務(wù)部門對(duì)高企評(píng)審具有一票否決權(quán)（代賬的企業(yè)比較容易在這個(gè)模塊存在問題）；

3、企業(yè)的年度報(bào)表，若管理費(fèi)用下對(duì)研發(fā)費(fèi)用有單獨(dú)列支，建議要達(dá)到高企對(duì)研發(fā)費(fèi)占銷售收入的比例要求。

智為顧問提醒您:企業(yè)符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除條件而在2016年1月1日以后未及時(shí)享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠的，可以追溯享受并履行備案手續(xù)，追溯期限*長(zhǎng)為3年。例如，2020年擬申報(bào)高新的企業(yè)，如果前三年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除沒做的，則在2019年年度匯算清繳前可以做三年追溯。

六、研究開發(fā)管理制度的建立

根據(jù)企業(yè)實(shí)際及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立情況，及時(shí)建立與高校的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議）、企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用核算制度、企業(yè)研究開發(fā)人員績(jī)效管理制度。

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