*一章  總  則

*一條  為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善科技金融支撐體系，設(shè)立蘇州高新區(qū)天使投資引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”），用于引導(dǎo)區(qū)內(nèi)天使投資機(jī)構(gòu)對(duì)初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資。為規(guī)范引導(dǎo)資金的管理和運(yùn)作，制定本辦法。

*二條  引導(dǎo)資金的支持對(duì)象為區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的天使投資機(jī)構(gòu)。資金來(lái)源為區(qū)財(cái)政安排區(qū)科技發(fā)展資金專項(xiàng)，按照年度預(yù)算進(jìn)行安排，并實(shí)行總額控制。

*三條  區(qū)科技局、財(cái)政局是引導(dǎo)資金的主管部門(mén)。共同負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的組織申報(bào)和項(xiàng)目審定，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

*四條  區(qū)科技局、財(cái)政局委托蘇州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的日常運(yùn)行工作，定期向區(qū)科技局、財(cái)政局報(bào)告引導(dǎo)資金使用情況等。

*二章  支持內(nèi)容和方式

*五條  引導(dǎo)資金的支持內(nèi)容為階段參股、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。

階段參股是指引導(dǎo)資金和其他資金以股權(quán)形式共同設(shè)立天使投資機(jī)構(gòu)，并在約定的期限內(nèi)退出，出資主體為蘇州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)科技投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科投公司”)，主要支持發(fā)起設(shè)立新的天使投資機(jī)構(gòu)。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼是指引導(dǎo)資金對(duì)已投資于區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)的天使投資機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償是指引導(dǎo)資金對(duì)投資區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)生損失的引導(dǎo)資金未參股的天使投資機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)償。

*六條  本辦法所稱的天使投資機(jī)構(gòu)，是指具有融資和投資功能，面向初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請(qǐng)引導(dǎo)資金的天使投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1.實(shí)收資本(或出資額)在5000萬(wàn)元人民幣以上，或首期出資額在3000萬(wàn)元以上，并承諾注冊(cè)后三年內(nèi)出資額達(dá)人民幣5000萬(wàn)元以上，所有投資者以貨幣形式出資，經(jīng)營(yíng)期限不少于5年。

2.有明確的投資領(lǐng)域，對(duì)蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資資金比例30％以上。有至少3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員。

3.管理和運(yùn)作規(guī)范，具有科學(xué)合理的項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。

4.通過(guò)蘇州市科技金融超市平臺(tái)天使投資機(jī)構(gòu)網(wǎng)上備案。

*七條  本辦法所稱的初創(chuàng)期科技型企業(yè)，是指主要從事國(guó)家、省、市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，成立時(shí)間在5年之內(nèi)的非上市公司，需同時(shí)具備下列條件：

1.注冊(cè)在區(qū)內(nèi)的獨(dú)立企業(yè)法人。

2.企業(yè)凈資產(chǎn)不超過(guò)人民幣2000萬(wàn)元，或年銷(xiāo)售額不超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元。

3.根據(jù)《蘇州市科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》（蘇科規(guī)[2013]1號(hào)）的有關(guān)要求，獲得科技型中小企業(yè)確認(rèn)備案。

*八條  發(fā)起人在設(shè)立新的天使投資機(jī)構(gòu)時(shí)，可以申請(qǐng)階段參股。引導(dǎo)資金對(duì)單個(gè)天使投資機(jī)構(gòu)的出資額*高不超過(guò)3000萬(wàn)，參股比例*高不超過(guò)20%，且不能成為*一大出資人。引導(dǎo)資金參股后的天使投資機(jī)構(gòu)，對(duì)蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資額不低于引導(dǎo)資金出資額的2.5倍。

*九條  天使投資機(jī)構(gòu)新完成向蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技企業(yè)投資后，可在投資期滿一年（以被投資企業(yè)工商登記變更為準(zhǔn)）后申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。引導(dǎo)資金按照天使投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資金額（限于貨幣出資）給予不超過(guò)10%的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼*高不超過(guò)50萬(wàn)元。新設(shè)立的天使投資機(jī)構(gòu)在**完成向蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技企業(yè)投資后滿一年，另給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

*十條  引導(dǎo)資金未參股的天使投資機(jī)構(gòu)新投資于蘇州高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)并發(fā)生實(shí)際損失后，可申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。天使投資機(jī)構(gòu)應(yīng)首先向市級(jí)科技部門(mén)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，獲批后區(qū)引導(dǎo)資金按市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1:1的比例給予區(qū)補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，單個(gè)項(xiàng)目*高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元。

*三章  申請(qǐng)和管理

*十一條  引導(dǎo)資金中的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)每年5月受理 ，申報(bào)單位按要求向蘇州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心提交相關(guān)申報(bào)資料，區(qū)科技局、財(cái)政局進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)科技人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。階段參股的申請(qǐng)隨時(shí)受理，區(qū)科投公司對(duì)發(fā)起人及其新設(shè)立的天使投資基金管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行真實(shí)性和專業(yè)性審查，報(bào)區(qū)科技人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

*十二條  獲得引導(dǎo)資金支持的單位應(yīng)接受區(qū)科技局、財(cái)政局的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，并配合開(kāi)展宣傳、調(diào)研、報(bào)送企業(yè)信息、提交資金使用效益分析報(bào)告等工作。

*十三條  對(duì)于弄虛作假騙取支持資金的申報(bào)單位，區(qū)科技局、財(cái)政局有權(quán)追回已撥付資金，在3年內(nèi)將不再受理該單位的項(xiàng)目申請(qǐng)。

*四章  附  則

*十四條  本辦法如與區(qū)其他政策條款類(lèi)似，按從高不重復(fù)原則給予支持。

*十五條  本辦法由區(qū)科技人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

*十六條  本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。